华北电力大学

为贯彻落实党的十九大关于“鼓励创业带动就业”的精神，推动我市“双创”工作和“三创四建”活动深入开展，进一步营造创业创新良好氛围，按照《河北省人力资源社会保障厅、河北省发展和改革委员会、河北省科学技术厅、河北省扶贫开发办公室、共青团河北省委员会、河北省残疾人联合会关于举办第四届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2020〕92号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻国家就业优先战略，以推动“大众创业、万众创新”为核心，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献，促进我市“大众创业、万众创新”蓬勃发展。

二、大赛主题

创享新时代  共圆中国梦

三、组织机构

  （一）主办及承办单位

主办单位：市人社局、市发改委、市科技局、市扶贫办、团市委、市残联

承办单位：市人社局、市创业办、领创集团

（二）市级选拔赛组委会

成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设秘书处，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。秘书处设在市创业办，具体负责赛事组织实施相关工作。

各县（市、区）人社、发改、科技、扶贫办、共青团、残联部门、要积极进行大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理等工作。

（三）评审委员会

为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会特邀就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审委员会。评审委员会对市组委会负责，并独立开展评审工作。

四、参赛对象

年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市内.

五、组织形式及赛制安排

选拔赛按照“1+1”模式，分为主体赛和创业扶贫专项赛两部分。

（一）主体赛

主体赛面向各类群体，分为创新项目组和创业项目组两个组别，按照市级选拔赛、省级选拔赛两个阶段实施。市级选拔赛由市级组委会组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。

（二）创业扶贫专项赛

按照省组委会要求，至少推荐1个项目参加省级比赛。

六、报名参赛条件

报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。前三届大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。

（一）创新项目组报名参赛条件

1. 截至2020年6月15日，尚未在市场监督管理部门登记注册的创业团队或登记注册未满1年的初创企业或机构。

2. 参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

3. 参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4. 参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

（二）创业项目组报名参赛条件

1. 截至2020年6月15日，在市场监督管理部门登记注册满1年且未满5年的企业或机构。

2. 参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

3. 参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4. 参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。  

（三）创业扶贫专项赛报名参赛条件

1. 截至2020年6月15日，在市场监督管理部门登记注册未满5年的企业或机构。

2. 参赛项目带动建档立卡贫困人口或残疾人就业不少于30人（小微企业占总人数的比例不少于20%)。市级以下选拔赛各地可适当降低报名条件。

3. 参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有一定成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

4. 参赛项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

5. 参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

七、赛事流程

第一阶段：大赛启动和组织发动

1. 市级选拔赛发动和筹备

时间：2020年4月中下旬

按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。

2. 报名和审核

报名时间：2020年5月10日-6月15日。

审核时间：2020年6月16日-6月25日。

报名方式：网上申报、网上审核。

比赛报名期间，省组委会将在“河北公共招聘”（http://211.90.37.160:8080/)开通“第四届‘中国创翼'创业创新大赛河北选拔赛报名窗口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。参赛项目按主体赛创业项目组、主体赛创新项目组、创业扶贫专项赛分类报名，不得兼报。

大赛报名以社会自主报名、各相关渠道推荐报名等方式展开，每个县（市）区不少于8个项目。

第二阶段: 市级选拔赛初赛 

时间:2020年6月26-30日

市组委会组织实施，按照创新项目和创业项目分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审委员会指导成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前30名晋级市级复赛。

第三阶段:市级选拔赛复赛

时间:2020年7月1-10日

市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。创新项目组和创业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，创新项目组和创业项目组分别评出15个项目晋级市级决赛。

第四阶段:市级选拔赛决赛

时间:2020年7月20日前

1、市级选拔赛决赛 

市组委会组织实施，创新项目组和创业项目组由市级复赛分别评出的15个项目参赛。每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖，并根据省组委会要求，每个组别至少推荐1个项目参加省级比赛。

2、确定创业扶贫专项赛参赛项目

时间：2020年7月20日前

根据省组委会要求，推荐至少1个优秀项目参加省级比赛。

3、颁奖典礼

市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。

八、评审标准及规则

（一）评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、扶贫等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模等方面进行打分；“扶贫”，主要围绕项目吸纳贫困群体或残疾人就业数量、对贫困地区经济发展贡献等方面评分。

（二）评审规则

初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。

复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。

封闭式基础评分采取若干名评审专家背靠背打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。

九、奖励及扶持

（一）奖励

项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖、优秀奖的项目颁发奖杯、证书，并分别给予一等奖10万元、二等奖5万元、三等奖2万元、优秀奖1万元的奖金。

优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。

（二）扶持措施

所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。

对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。

大赛导师评委和创业投资机构纳入省级创业导师库和投资机构库,为各级人社部门提供多种形式的创业支持和服务。

十、经费保障

市组委会负责市级选拔赛活动经费。

十一、宣传发动

运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。

（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。

（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。

（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。

 华电科技园联系人：王素敏

联系电话：0312- 3370051