华北电力大学

各市(含辛集、定州市)科技局、财政局、国税局、地税局，各国家高新技术产业开发区管委会:

    为落实全省科技创新大会精神，加快培育全省高新技术企业，促进战略性新兴产业发展，经研究，决定实施河北省高新技术企业后备培育工程。现将《河北省高新技术企业后备培育工程实施方案》印发你们，请遵照执行。

附件1:河北省高新技术企业后备培育工程实施方案

附件2：河北省高新技术后备培育企业申报表

                                                     河北省科学技术厅  河北省财政厅  河北省国家税务局 河北省地方税局

                                                                                  2016年10月12日

河北省高新技术企业后备培育工程实施方案

    为落实全省科技创新大会精神，加快培育全省高新技术企业，促进战略性新兴产业发展，河北省科技厅、财政厅、国税局、地税局决定在全省范围内实施高新技术企业后备培育工程。

    一、工作目标

到2020年底,全省的高新技术企业总数比2015年增加2500家。达到4000家。为实现这一目标，2016年起实施高新技术企业后备培育工程，建立高新技术后备企业库，年均入库培育企业1000家以上、认定高新技术企业500家以上。

    二、基本条件

    高新技术后备企业是指符合全省高新技术产业、新兴产业发展方向，创新基础好、有发展潜力、接近高新技术企业认定标准尚未通过认定的科技型企业。基本条件为:

    (一)企业注册一年以上，具有独立法人资格，非高新技术

企业;

    (二)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》;

    (三)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，近期有望获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

    (四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的5%以上;

    (五)近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%，企业注册成立时间不足两年的，按实际经营年限计算;

    (六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业周期总收入的比例不低于40%;

    (七)具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。

    三、培育程序

    (一)企业申报

    申报企业对照高新技术后备企业基本条件进行自我评价，符合条件的，向市科技局提交申报材料。

    (二)各市推荐

    各市科技局会同市财政局、国税局、地税局定期组织对企业申报材料进行审核，遴选符合条件的企业上报省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室(简称省高企认定办)。

    (三)审核入库

    省高企认定办负责建立“河业省高新技术后备培育企业库”，组织专家按照后备企业基本条件对各市推荐的企业进行备案审全.对审查无异议的，予以备案入库。每年分两批批复，并颁发“河北省高新技术后备培育企业证书”。入库后备企业有效期三年，到期或有效期内被认定为高新技术企业的，其后备资格自动失效。

    (四)加强培育

    完善入库企业服务体系，加大培育支持力度，推动入库后备企业尽快成为高新技术企业。

    四、申报材料

    申报高新技术后备培育企业，需提供以下材料:

    1.河北省高新技术后备培育企业申报表(见附件);

    2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;

    3.企业知识产权、人力资源、近两个会计年度研究开发费用、近I个会计年度高新技术产品(服务)收入情况及近两个会计年度的财务情况等说明材料。

    五、培育措施

    (一)加大研发支持。以高企认定标准为指引，引导创新资源和创新服务向入库的后备企业集聚，推动后备企业向国家重点支持的高新技术领域发展，促进企业增加研发投入、组建研发机

构、掌握核心技术、获取知识产权，努力成为研发实力强、成长性高的创新型企业。

    (二)强化服务手段。委托有资质约第三方很务长构建设和运行“河北省高新技术后备企业培育云报务平台”，为入库的后备企业匹配专家团队、开辟云服务空问。针对后备企业创建高新技术企业的薄弱环节，按照“一企一策”的原则开展针对性的帮扶指导。完善申报材料自动规范整理和企业知识产权信息管理两大功能，通过专业化、智能化、精细化服务，实现企业申报材料的简易化和准确化。

    (三)实施资金奖励。经省政府批准后，设立河北省高新技术企业后备培育专项资金，对通过培育成功认定为高新技术企业的入库后备企业给予一定资金补助，.用于国家高新技术企业要求的技术创新及相关事项。

    (四)落实优惠政策。推动高企认定工作与政策落实高度衔接，开展常态化服务，简化办理流程、加快兑现进度，切实做到应减则减、应免尽免。